传统的城市规划更多注意城市地区的实体特征，现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制定能反映这种连续相互作用的规划。其中，产业体系对城市空间结构、功能分区和土地利用起着导向作用。在城市新区规划中，产业体系对城市新区的空间结构、功能布局的导向作用尤为明显。
从战略性、前瞻性和可操作性的层面出发，我们所倡导的城市新区规划主要包含以下几个方面：
1、城市新区规划背景，包括城市新区规划的背景、目的、意义及城市新区角色定位等；
2、城市新区开发环境分析，主要分析城市新区开发的政策环境、经济环境等，以及城市新区发展内部的优势与劣势、面临的机会与挑战等。
3、城市新区相关案例研究与经验借鉴，通过研究国内外比较成熟的城市新区相关案例，提炼出对本项目的重要启示和值得借鉴的经验之处。
4、城市新区总体发展定位与发展目标，结合本城市新区发展环境、SWOT分析结论、相关案例启示，提出城市新区的发展战略定位；根据城市新区的发展环境，分别提出总体发展目标和分期发展目标。
5、城市新区策略，依据城市新区及周边地区产业发展基础、上层次规划的要求、发展定位与发展目标的要求，确定城市新区的产业及产业链发展体系、产业推进策略、产业发展指引等。
