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十四个国家级新区系列展望之一

2015-09-11 11:46      责任编辑:李乐    来源:未知    点击:
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        随着我国经济的发展和区域发展布局的加快,为适应各个地区不同发展特点,我国国家级新区近年审批逐渐加快,不久前获得国务院正式批复的福州新区已经成为我国第十四个国家级新区。

        通过对辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作,推动区域经济发展,逐渐成为国家经济战略经济发展的重要举措。1992年中国改革开放后,国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区,目前我国国家级新区的总数已经上升到14个。


 
        1、上海浦东新区——国际经济、金融、贸易、航运中心

        1992年10月上海浦东新区成立,浦东新区是上海市的一个市辖区,浦东南面与奉贤区、闵行区两区接壤,西面与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区五区隔黄浦江相望,北与崇明岛隔长江相望。全区面积1429.67平方公里,常住人口达到五百多万人,是上海市人口最多的行政区。2009年5月,原南汇区并入浦东新区,使得浦东新区成为上海市第一大的行政区。

        1990年,中共中央和国务院决策开发浦东,1992年10月11日,国务院(国函[1992]145号)批复:设立上海市浦东新区,撤销川沙县,浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。通过二十多年的发展,如今的浦东新区已经成为上海市经济贡献最大的行政区,该新区融合农业、工业、建筑业、航运业、旅游等多种产业共同发展,打造中国一颗璀璨的“东方明珠”。

        在社会事业上,浦东新区在教育、卫生、民生保障、园林绿化、基础设施、公共交通、文物保护、文化设施等方面取得较好发展。全日制教育在校学生达到五十多万人,随着浦东的开发开放,浦东教育对外合作与开放不断深入。大力发展涉外教育,在浦东相继创办了英国德威、美国协和、香港耀中、美国学校、日本学校、德国学校等国际学校。目前,全区医疗卫生机构也超过1000家(个),卫生事业正在进一步完善基本医疗服务体系,初步建立了以一、二级医院为基本框架,以民办非营利性医疗机构为补充的基本医疗服务网络,率先实现了城郊卫生管理体制二元并轨,城乡差距进一步缩小。在基础设施上,浦东新区先后完成了杨浦大桥、南浦大桥、内环线、杨高路拓宽、外高桥电厂、凌桥水厂、煤气厂二期工程等十大基础设施工程的建设,连接浦西、“东西联动”,极大地改善了投资环境和城市面貌,浦东国际机场、浦东国际信息港、浦东深水港一期工程、地铁二号线一期工程等项目在20世纪末基本完成,构筑了现代化新城区的框架。

        总的来说,今天的浦东新区已经焕然一新,在经济、文化、科技等多方面都取得较大程度的发展,为拉动长江三角洲经济发展起到巨大贡献,也成为全国各大区域发展中的领头羊。
 

 
        2、天津滨海新区——制造业研发、航运物流中心

        1994年3月,天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上“用十年左右的时间,基本建成滨海新区”。经过天津市10余年自主发展后,滨海新区在2005年开始被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略,成为国家重点支持开发开放的国家级新区。滨海新区位于天津东部沿海地区,环渤海经济圈的中心地带,总面积2270平方公里,常住人口突破250万人,是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区,被誉为“中国经济的第三增长极”。

        滨海新区主要是第二和第三产业为主,滨海新区的功能定位为:依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。确定的空间和产业布局为:“一轴”、“一带”、“三个城区”、“九个功能区”。

        一轴:即沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”。

        一带:即沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。

        三个生态城区:即建设以塘沽为中心、大港和汉沽为两翼的三个宜居生态型新城区。

        九大功能区包括:一是滨海新区中心商务区,主要发展金融、贸易、商务、航运服务产业;二是临空产业区,主要发展临空产业、航空制造产业;三是滨海高新区,主要发展航天产业、生物、新能源等新兴产业;四是先进制造业产业区,主要发展海洋产业、汽车、电子信息产业;五是中新生态城,主要发展生态环保产业;六是海滨旅游区,主要发展主题公园、游艇等休闲旅游产业;七是海港物流区,主要发展港口物流、航运服务产业;八是临港工业区,主要发展重型装备制造产业及研发、物流等现代服务业;九是南港工业区,主要发展石化、冶金、装备制造产业。

        通过近十年的发展,滨海新区现在无论是在产业发展和布局上,还是区域发展协同上,都取得较快发展,为拉动京津翼一体化发展起到很大推动作用。

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