2月2日开幕的广州市人大会议上,市长陈建华在政府工作报告中提到,广州将吸引航空、会展、电子商务、互联网、智能装备等一批总部项目落户,发展广州总部经济。
报告提出要推进广州总部经济发展,加大总部企业引进力度,实施总部招商行动计划,建立总部企业协调服务机制,加紧在建总部项目建设,吸引航空、会展、电子商务、互联网、智能装备等一批总部项目落户;培育本土总部企业,推进华南新业态总部基地建设,发展泛珠总部经济区。
根据《财富》发布的2014年中国企业500强榜单排名看,北京以98家名列第一,其后依次是上海37家、深圳27家、杭州15家,而广州仅以12家排名第5位。市长陈建华此前也坦言,总部经济是广州经济的短板之一。
今年,广州要补上这一短板,政府工作报告对总部经济的着墨颇多。广州市社会科学院高级研究员彭澎说:“推进总部经济发展、华南新业态总部基地建设的概念新颖、目标很好,但是必须要落实到实处。”广州在推动总部经济发展、华南新业态总部基地、泛珠总部经济区建设时,不能停留在概念创新上,关键在于具体落实,应该明确总部经济的界定,按照企业的层次水平、纳税额等有计划地引进企业总部。
如何让企业把总部建设在广州,民革广州委员会建议,广州应认真研究政策弹性空间,在不突破法律、政策底线前提下,加大财税、用地、人才等政策创新与突破,尽快缩小与京、津、沪、深等地区的政策差距。同时向国家争取一些新的功能性政策,如启运港退税、航线航权、金融交易平台、人民币跨境使用等。广州可以借鉴上海自贸区制度创新经验,改进投资管理模式,建立以负面清单为核心的新体制,创新贸易监管机制。