随着新技术逐步在装备领域的应用和推广、发达国家推行先进制造业回流,我国装备制造业面临新的隐患,若不能及时弥补短板,恐将产生新的产业安全问题。装备制造业最能代表一个国家科技、军工保障等硬实力,其发展水平决定着各国现代化的进程。
目前,我国装备制造业运行进入中速增长期,供给侧结构性改革政策效应初步显现,促进了装备制造业向中高端迈进和传统产业转型升级。但装备制造业产业安全方面的问题也日渐显现,如果不能引起重视,或许会产生新的产业安全问题。
随着新技术逐步在装备领域的应用和推广、发达国家推行先进制造业回流,我国装备制造业面临新的隐患。目前,我国高端装备供给能力不足,核心部件依赖进口。我国装备制造业的核心部件,如机器人的高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器等五大关键零部件,增材制造的高光束质量激光器及光束整形系统,伺服电机高精度编码器,数控机床所用高效刀具均依赖进口。究其原因,是我国工业“四基”薄弱,缺乏工业机器人关键零部件、工程机械高压柱塞马达、新型电力电子器件、MEMS等先进设计制造技术。
我国装备制造企业核心技术缺乏,专利数量不多。据欧洲专利局数据,通用设备领域,我国仅有89项,远低于日本890项、德国1278项和美国2229项;在电气设备及能源供应、仪器仪表和运输设备方面,日本、德国和美国的专利数均在千项以上,而我国才百项,差距较大。此外,由于专利申请量成为政绩考核重要指标,专利数量增多的同时,质量却不断下降,大部分为实用新型专利。
根据新思界产业研究中心发布的
《2017-2021年中国高端装备制造市场调查及行业分析报告》显示,我国装备制造业高素质复合型人才严重不足。从经营管理层面来看,缺少具有预见力的领军人物以及高水平研发、市场开拓、财务管理等方面专门人才;从员工队伍层面来看,存在初级技工多、高级技工少,传统型技工多、现代型技工少,单一技能的技工多、复合型技工少的现象,影响产业技术实力的提升。
同时,我国制造业两化融合水平低,智能制造存在短板。我国地区间、行业间以及企业之间信息化发展不平衡,一些企业已经进行智能化探索,但大量工厂仍处于工业2.0阶段。智能化的软硬件缺乏自主研发技术,高端传感器、操作系统、关键零部件主要依赖进口,在大数据推动数字和流程整合转型方面落后全球整体水平,在一定程度上阻碍了智能制造的发展。
我国高档数控系统的研发和生产还处于一个相对落后的境况,如精度方面,我国数控系统可实现微米级精度插补,而发那科、三菱、西门子的数控系统均为纳米级插补或纳米级运算精度。全球产品生命周期管理的主流工业软件由德国西门子公司、美国PTC公司和法国达索公司开发的,我国缺少自主知识产权,处于劣势。
发达国家加大对我国的管制,影响我国国防军工产业安全。出口管制改革后,美国总体管制措施是放松的,但对中国歧视性做法及对华管制从未放松过,且有收紧的趋势,如已放松管制的卫星和相关产品仍不能被出口或再出口到中国或在中国发射。美国还对跨国公司在华分公司的最终用户及物项出口的最终用途实施监控,对其中国分公司出口、转口和国内转让物项实施监控,并接受美方人员的“现场调查”。