近年来，随着社会经济发展及医疗卫生事业发展，群众健康护理服务需求日益多层次、多样化，护理服务内涵及外延逐步发生变化，初级卫生保健、健康管理、老年护理、慢病护理、安宁护理、急症期患者出院后延续护理等需求增多。医养结合、社会资本办医、“互联网+护理”等健康服务业迅速发展进一步拓展了护理服务领域，护理服务逐步从机构延伸到社区、家庭。同时，分级诊疗医疗服务体系的构建对基层护理服务能力提出新的要求。
8月1日起，北京市内护士办理执业注册的护士，其《护士执业证书》执业地点栏登记为“北京市”。这一规定也就意味着，护士执业机构不再单一局限。目前以社区卫生服务机构为主导的基层护理服务模式与群众日益增多的护理需求之间存在较大差距。普遍的观点是，基层机构护士收入低、编制少，但是现实的情况是，除了大三甲医院的护士外，即使在普通二、三级医院，护士的日子也并不那么好过。护士行业的现状普遍收入低，升职难，工作强度大。
北京市将开放护士区域注册是一项“破冰之举”，同时也是市场化的行为。护士是护理行业的核心生产力，对院外的这部分企业而言，护士的加入会提升整个护理行业的专业水平。根据北京市卫计委对政策的解读，允许护士多点执业的一个终极目标是希望解决护理资源不足、不均衡难题。同时卫计委也指出推动护士多点执业是促进人才流动，加快优质护理资源下沉，从数量及质量上快速提升基层护理服务能力，加大基层护理服务供给，适应群众健康需求。
此次北京率先发布《关于实施护士区域注册的通知》，实质是为了推动北京的医改政策。护士多点执业的推动，会促使医护到家与社区卫生服务中心以及各级医院进行更加深入的合作，探索治疗后居家护理的“最后一公里”。护士多点执业是继医生多点执业后的又一项针对医疗领域从业者的政策。实际上，能从各项政策的逐渐推进看到我们国家医疗大环境的逐渐好转，护士多点执业的落实，既在于护士本身，也在于行业引导。
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医药行业分析人士表示，医改政策不断深入落实，对于家庭而言，护士多点执业是保证居家养护的重要一环，政策的保障和身处产业链中心的企业为之做出的努力，会让整个护理行业朝向良性的路径发展。
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