从拓宽发展空间到营造公平发展环境，从鼓励发展新业态到充分共享优质资源，国家卫计委努力为社会资本进入医疗领域营造开放的环境。在优惠政策推动下，社会办医疗市场迎来了前所未有的发展期。截至2017年4月底，全国社会办医疗机构共有44.4万家，占医疗机构总数的45%；社会办医院1.69万家，占医院总数的57.2%。2011年至今，公立医院数量基本持平，社会办医院数量累计增长100%。
一是为社会力量办医开拓发展空间。国家卫计委制定了《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》，要求将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。在符合规划总量和结构的前提下，国家卫计委取消了对社会办医疗机构数量和地点的限制。
二是为社会力量创造公平发展环境。在医联体建设方面，国家卫计委鼓励通过技术支援、人才培养等方式，吸引社会办医疗机构加入并发挥作用。在临床重点专科建设方面，国家卫计委累计支持社会办医疗机构创建国家级临床重点专科项目28个，投入项目经费1.4亿元，省级和市级层面的重点专科项目也有相应资金支持社会办医。在新农合定点方面，国家卫计委要求将符合条件的社会办医纳入定点范围，与公立医疗机构享受同等待遇。
三是为行业发展培育新型业态。在《医疗机构管理条例实施细则》中，增加了医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心等五类独立设置的医疗机构类别，鼓励社会资本连锁举办。截至目前，全国共有区域医学影像中心342个，区域医学检验实验室689个，区域病理诊断中心185个，血液透析中心147个，安宁疗护中心13个。
四是建立区域注册制度，让社会力量共享资源。2017年2月份，国家卫计委发布了《医师执业注册管理办法》，将医师执业地点由“医疗、预防、保健机构”修改为“省级或者县级行政区域”。截至目前，全国共有6.6万名医师多机构执业，其中到社会办医疗机构执业的占69.6%。
五是运用信息化手段，提升行业准入管理水平。2017年4月，国家卫计委印发了《关于加快医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革的指导意见》，全面实施电子化注册管理改革。各地以电子化注册管理改革为突破口，逐步构建配置合理、运作规范、监督有力、运行高效的准入管理模式，为社会办医、医师多点执业打通审批环节的“最后一里路”。
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医药行业分析人士表示，未来，我国会进一步提升医疗领域对外开放水平。对于外国医疗机构、公司、企业和其他经济组织，以合资或合作形式设立的诊所，国家卫计委将放开外方投资股权比例不超过70%的限制。政府应转变职能，通过优化政务服务，努力营造有利于社会力量进入医疗领域的政策环境，从社会办医空间、规划、审批、资源获得等方面，社会办医的路越走越顺。
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