8月14日，国家发改委挂网的《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》（征求意见稿）引得行业近距离“围观”（2017年9月13日前均可征求意见）。前段时间国家卫计委发布的《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》（国卫药政发〔2017〕37号），从多部委的组合行动中，可以看出药品短缺形势依然不容小觑。
《实施意见》明确，要求到2017年底，建立短缺药品信息收集和汇总分析机制，完善短缺药品监测预警和清单管理制度，初步建成基于大数据应用的国家药品供应保障综合管理平台和短缺药品监测预警信息系统，健全部门会商联动机制，初步建立国家、省、地市、县四级监测预警机制和国家、省两级应对机制。
到2020年，实现药品供应保障综合管理和短缺监测预警信息资源的共享共用，建立成熟稳定的短缺药品实时监测预警和分级应对体系，构建短缺药品信息收集、汇总分析、部门协调、分级应对、行业引导‘五位一体’工作格局，形成具有中国特色的短缺药品供应保障制度。
而根据各主管部门近年来出台的多项举措以及市场反应情况，药品短缺问题理应引发行业持续关注。产品的供给短缺总是和产能不足并存的，而产品的供给过剩总是和产能过剩并存的。但是，在药品领域，受各种因素影响，相当部分产品呈现了产能过剩和供给短缺并存的矛盾，出现了产品适销对路而企业却停产断供的矛盾。这些影响因素当中，招投标的唯低价是取、产品中标后否定中标价再次进行压低价格的“二次议价”是最主要的方面。
总体上来看，我国现在的药品生产能力还是过剩的。多年来，各地政府都非常重视医药产业发展，大多将其列为本地的支柱产业、创新创业、优势产业来扶持。另外，不少药厂还处在产能放空、销售困难的境地，而药品短缺却是经常出现的现象。心脏手术用药“鱼精蛋白注射液”、心脏衰歇的抢救用药“西地兰注射液”、治疗儿童肿瘤的“放线菌素D”、治疗婴儿痉挛的“促皮质素”、青光眼急诊手术用药“丝裂霉素”、预防血栓栓塞性疾病的“潘生丁”等多种廉价药，均出现全国短缺甚至断货，当前出现的一些药品短缺现象是不正常也不应该的。
新思界
医药行业分析人士表示，在产能过剩的背景下，选择若干药品生产企业生产那些驾轻就熟、价格低廉、治病急需的短缺药，应该不成问题。只要价格合适，肯定有企业积极主动地参与。药之于医，犹如米之于炊。但是，短缺药现象的出现提醒政府和广大制药企业，千万不能让亿万民众的医疗，走向无米之炊的无药之医境地。
新思界为您提供
《2017-2021年短缺药行业市场深度调研及投资前景预测分析报告》！
